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4 月 19 日，记者从长沙市自然资源和规划局获悉，为进一步深化 " 放管服 " 改革，持续优化营商环境，促进我市房地产市场良性循环和健康发展，该局草拟了《长沙市推广二手房 " 带押过户 "" 带押变更 " 模式工作方案（征求意见稿）》，现面向社会公众公开征求意见。

根据征求意见稿，优化 " 带押 " 二手房相关不动产登记业务流程，针对权利人尚未还清贷款、尚未注销抵押登记但需办理过户或变更手续的情况，通过推行 " 转移登记 + 抵押权变更登记 + 抵押权注销登记 "" 变更登记 + 抵押权变更登记 " 等多种组合登记业务模式，由转移双方 ( 变更登记的由不动产权利人 ) 向银行等金融机构提出申请，经审批同意后，无需提前还清原贷款，即可安全、高效地办理二手房转移登记、变更登记。

" 带押过户 " 业务分为涉及资金往来情形和不涉及资金往来两种。其中，涉及资金往来又包括一次性付款购房 ( 首付款金额超过卖方原欠款金额 ) 的情形和买方贷款购房的情形。

一次性付款购房 ( 首付款金额超过卖方原欠款金额 ) 适用于 " 转移登记 + 抵押权变更登记 + 抵押权注销登记 " 模式 ; 买方贷款购房的情形，则适用于 " 转移登记 + 抵押权变更登记 + 抵押权设立登记 + 抵押权注销登记 " 模式 ( 即 " 顺位抵押 " 模式 ) 或 " 二手房‘双预告’登记 + 抵押权注销登记 + ‘双预告’转本登记 " 模式 ( 即 " 双预告 " 模式 ) 。

不涉及资金往来，包括因夫妻约定、离异分割、赠与、继承、受遗赠等不涉及资金往来的 " 带押过户 " 情形，适用于办理 " 转移登记 + 抵押权变更登记 " 模式的组合业务。

此外，征求意见稿也明确了 " 带押变更 " 业务，若已经办理抵押权登记的房产，因权利人姓名或者名称、身份证明类型或者身份证明号码发生变化；因不动产坐落、界址、用途、面积等状况发生变化；因国有建设用地使用权的权利期限发生变化的，适用于办理 " 变更登记 + 抵押权变更登记 " 模式的组合业务。

如若您有意见或建议，请于 2023 年 4 月 25 日 17:00 前，通过信函、传真等方式书面反馈至我长沙市不动产登记中心。电话：84529180；传真：84529255；地址：长沙市芙蓉区晚报大道 150 号长沙市不动产登记中心法规信访室 ( 510 办公室 ) 。

潇湘晨报记者罗雅琪

征求意见稿原文：

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